周公作《立政》。　　周公作《立政》。

周公若曰：“拜手稽首，告嗣天子王矣。”用咸戒于王曰：“王左右常伯、常任、准人、缀衣、虎贲。”　　周公这样说：“跪拜叩头，报告继承天子的王。”周公因而劝诫成王说：“王要教导常伯、常任、准人、缀衣和虎贲。”

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周公曰：“呜呼！休兹知恤，鲜哉！古之人迪惟有夏，乃有室大竞，吁俊尊上帝迪，知忱恂于九德之行。乃敢告教厥后曰：‘拜手稽首后矣！’曰：‘宅乃事，宅乃牧，宅乃准，兹惟后矣。谋面，用丕训德，则乃宅人，兹乃三宅无义民。’　　周公说：“啊！美好的时候就知道忧虑的人，很少啊！古代的人只有夏朝的王，他们的卿大夫很强，夏王还呼吁他们长久地尊重上天的教导，使他们知道诚实地相信九德的准则。夏朝君王经常教导诸侯们：‘跪拜叩头了，诸侯们！’夏王说：‘考察你们的常任、常伯、准人，这样，才称得上君主。以貌取人，不依循德行，假若这样考察人，你们的常任、常伯和准人就没有贤人了。’

桀德，惟乃弗作往任，是惟暴德罔后。亦越成汤陟，丕厘上帝之耿命，乃用三有宅；克即宅，曰三有俊，克即俊。严惟丕式，克用三宅三俊，其在商邑，用协于厥邑；其在四方，用丕式见德。　　夏桀即位后，他不用往日任用官员的法则，于是只用些暴虐的人，终于无后。到了成汤登上天位，大受上天的明命，他选用事、牧、准三宅的官，都能就三宅的职位，选用三宅的属官，也能就其属官之位。他敬念上天选用官员的大法，能够很好地任用各级官员，他在商都用这些官员和协都城的臣民，他在天下四方，用这种大法显扬他的圣德。

呜呼！其在受德，暋为羞刑暴德之人，同于厥邦；乃惟庶习逸德之人，同于厥政。帝钦罚之，乃伻我有夏，式商受命，奄甸万姓。　　啊！在商王纣继位，强行把罪人和暴虐的人聚集在他的国家里；竟然用众多亲幸和失德的人，与他一起治理国家。于是上天降下灾祸惩罚他，就使我们周王代替商纣王接受上天的大命，安抚治理天下的老百姓。

亦越文王、武王，克知三有宅心，灼见三有俊心，以敬事上帝，立民长伯。立政：任人、准夫、牧、作三事。虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆、百司庶府。大都小伯、艺人、表臣百司、太史、尹伯，庶常吉士。司徒、司马、司空、亚、旅。夷、微、卢烝。三亳阪尹。　　到了文王、武王，他们能够知道三宅的思想，还能清楚地看到三宅部属的思想，用敬奉上天的诚心，普通老百姓设立官长为。设立的官职是：任人、准夫、牧作为三事；有虎贲、缀衣、趣马、小尹、左右携仆以及百司庶府；有大小邦国的君主、艺人，外臣百官；有太史、尹伯；他们都是善祥的人。诸侯国的官员有司徒、司马、司空、亚旅；夷、微、卢各国没有君主；还设立了商和夏的旧都管理官员。

文王惟克厥宅心，乃克立兹常事司牧人，以克俊有德。文王罔攸兼于庶言；庶狱庶慎，惟有司之牧夫是训用违；庶狱庶慎，文王罔敢知于兹。　　文王因能够度知三宅的思想，就能设立这些官员，而且能够是俊彦有德的。文王不兼管各种教令。各种狱讼案件和各种禁戒，用和不用只顺从主管官员和牧民的人；对于各种狱讼案件和各种禁戒，文王不敢过问这些。

亦越武王，率惟敉功，不敢替厥义德，率惟谋从容德，以并受此丕丕基。”　　到了武王，完成了文王的事业，不敢丢弃文王的善德，谋求顺从文王宽容的美德，因此，文王和武王共同接受了这伟大的王业。

呜呼！孺子王矣！继自今我其立政。立事、准人、牧夫，我其克灼知厥若，丕乃俾乱；相我受民，和我庶狱庶慎。时则勿有间之，自一话一言。我则末惟成德之彦，以乂我受民。　　啊！您现在已是君王了。从今以后，我们要这样设立官员。设立事、准人、牧夫，我们要能明白了解他们的才能，才能更好地任用他们。治理普通的百姓，平治我们各种狱讼和各种禁戒的事务，这些事务不可代替。虽然一话一言，我们终要谋于贤德的人，来治理我们的老百姓。

呜呼！予旦已受人之徽言咸告孺子王矣。继自今文子文孙，其勿误于庶狱庶慎，惟正是乂之。　　啊！我姬旦把前人的美言全部告诉君王了。从今以后，继承的贤子贤孙，千万不要在各种狱讼和各种禁戒上耽误时间，这些事只让主管官员去治理。

自古商人亦越我周文王立政，立事、牧夫、准人，则克宅之，克由绎之，兹乃俾乂，国则罔有。立政用憸人，不训于德，是罔显在厥世。继自今立政，其勿以憸人，其惟吉士，用励相我国家。　　从古时的商代先王到我们的周文王设立官员，设立事、牧夫、准人，就是能够考察他们，能够扶持他们，这样才让他们治理，国事就没有失误。假如设立官员，任用贪利奸佞的人，不依循于德行，于是君王终世都会没有光彩。从今以后设立官员，千万不可任用贪利奸佞的小人，应当任用善良贤能的人，用来努力治理我们的国家。

今文子文孙，孺子王矣！其勿误于庶狱，惟有司之牧夫。其克诘尔戎兵以陟禹之迹，方行天下，至于海表，罔有不服。以觐文王之耿光，以扬武王之大烈。呜呼！继自今后王立政，其惟克用常人。”　　“现在，先王贤明的子孙，您已经是君王了！您不要在各种狱讼案件上耽搁，只让主管官员和牧夫去治理，您要能够治理好军队，步着大禹的足迹，遍行天下，直至海外，没有人不服从。以此显扬文王圣德的光辉，继续武王伟大的功业。啊！从今以后，继位君王设立官员，必须任用善良的人。”

周公若曰：“太史！司寇苏公式敬尔由狱，以长我王国。兹式有慎，以列用中罚。”　　周公这样说：“太史！司寇苏公规定要认真地处理狱讼案件，让我们的国家长治久安。这些问题应该慎重对待，而且要使用轻重适宜的刑罚。”

以上是《尚书》中的《立政》，讲的是周公教育年幼的周成王如何为政的历史事实。

文中，周公详细的向周成王介绍了西周的政治体制，从周公的介绍中，我们得知西周的官僚首领是三宅，分别是事、牧、准三官，他们的准确官职是任人，准夫，牧，称之为三宅，以下是各种民事官和军事官，同时除了西周镐京未代表的中央有自己的一套官制外，地方诸侯也有自己的一套官制，但是名称却不与中央等同，从中可以看出当时是属于封建邦国时代，中央的“王”是天下共主，对地方的控制有限，地方诸侯对于中央主要职能就是两个，一个定期的入京朝觐，另一个是定期的纳贡，以至于分化出了中央与地方相似的两套官制，但是由于史料的缺乏，这些官职的具体职能是难以考证，但是从封建邦国时代的特点来想的话，他们之间的职能是相似的。

西周的官职与秦汉的三公九卿制相比，西周的官制比较简单和分散，虽然《参不韦》中已经介绍了中国夏代的官制已经体现了高度的分工化，但是仔细观察的话就会发现其中许多官职的职能是交叉的，比如管理农业的就需要三个中央官职，司法职能主要有及士和司寇管理，基础设施建设职能司工，司马和工官职能混合，这就体现了当时的生产力较为底下，社会分工不太明确，这是封建邦国时代的典型特征。

到了秦汉时期的大一统帝国时代，分封制早已瓦解，社会生产力得到很大的发展，中央对地方的控制大为加强，于是中央就绝不允许地方出现与中央相似的官制，于是我们就看到了帝国的中央官制非常的复杂和分工明确，而地方的官制就相对简单地多，中央实行三公九卿制，三公和九卿的职能出现了高度的集中性和分工性，没有出现封建邦国时代的交叉性的特点，比如农业就由治粟内史管理，军事由太尉负责，国家工程建设由少府负责，而地方上的官制非常的单一，分为郡守，郡丞，郡尉分别掌管地方的民政和军政，这体现了时代的变化。

《左传》曰：国之大事，在祀与戎，孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。同样的道理：政者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。“政”由一个“正”和一个“文”组成，说明从政者要心术端正和学而有术，可是现在的有些人心术不正又不学无术，整天将政治当中游戏来看待，自以为是的提出各种天堂般的政策，全然不顾万一这些天堂般的政策取得了地狱般的效果，我们该怎么办？政治不是游戏，可以让你存档重来的。孙中山先生于1920年7月26日在《〈新疆游记〉序》说：“有志之士，当立心做大事，不可立心做大官。”

以上就是我对《立政》讲解。