近日，浙江省社会保险和就业服务中心下发2023年度社保就业服务省级优化提升项目，衢州市柯城区零工市场建设项目位列其中。为了解决困难就业群体就业难的问题，2022年6月起，柯城区在衢州率先建立2家零工市场，并引入专业公司资源，提供灵活就业推荐、职业技能培训、就业政策咨询、劳动维权等专业服务，为困难就业群体带来了福音，也为社区就业帮扶提供了新思路。

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“线上+线下”

架起供需“桥梁”

“在零工市场做来料加工比打牌强，既锻炼身体，又能赚些生活费。”柯城区白云街道白云社区春江月小区居民廖国仙说，2022年7月，她来零工市场做来料加工，还把订单带回家和老伴一起做。

白云社区白云小区、春江月小区闲散劳动力较多，有较大的临时就业需求。2022年7月起，社区在“邻礼汇”探索建立零工市场。“一开始我从市区一来料加工点拿货，按期保质保量完成任务后，我们接的订单越来越多，但没有稳定的供货渠道。”白云社区党委书记蒋薇说。

2023年1月，在柯城区就业中心牵头下，衢州市某人力资源有限公司入驻白云未来社区零工市场。“企业首先解决了来料加工信息不对称问题，打通了义乌的供货渠道，居民每天都有订单做。”蒋薇说，以前做来料加工，社区不但不赚钱，还要倒贴交通费、水电费。现在社区只需要提供场地，企业解决订单、交通、检验、培训等问题。

此外，柯城区就业中心与该企业联手打造了“零工家政”微信小程序，用工单位和个人发布的用工需求、数字契约、工资结算等一目了然，有相关技能的人员还可一键预约抢单。“在一些市场行情比较好的家政领域，经验丰富的工人一个月能挣万把块。”该公司负责人柴梅芳说。

从“好就业”到“就好业”

“以前打零工，干得好不好，全凭用工方一句话，还是新建的零工市场好，我签了劳务合作协议，干得更安心了。”柯城区衢化街道花径二村社区45岁居民何节有就业需求，但身有残疾，找不到合适工作。社区为其申请公益性岗位，并把她列入“邻礼通”黄色对象，录入求职需求、专业技能、从业年限、期盼薪酬、服务区域等个人信息，保持就业跟踪。2023年4月，零工市场服务专员为何节匹配到某公司的保洁工作。经过试岗，双方都比较满意，签订了临时用工劳务合作协议。

2023年1月，鉴于衢化片区临时就业需求较旺盛，柯城区就业中心在花径二村社区建立零工市场。该站点与一人力资源有限公司合作，配备全职零工服务专员，具备企业岗位发布、灵活就业推荐、职业技能培训、就业政策咨询、劳动维权服务等功能。

“以前社区劳保员的精力比较分散，不能给居民专业指导。有了零工市场‘加持’，居民咨询就业事宜更加便利，而且还能参加零工市场组织的专业技能培训。”花径二村社区党委书记李宜说，零工市场还开展育婴师等工种培训，增强居民择业的积极性和主动权，帮助大家从“好就业”向“就好业”转变。

如何做衢州

第一个“吃螃蟹的人”

“建设零工市场，是为了解决供需双方信息不对称问题、加大劳动者权益保障力度、提升劳动者就业能力。”柯城区就业中心主任俞萍说，因为衢州没有建设零工市场的先例，他们在实践中探索出零工市场“3353”运营模式(即“邻礼通”三色管理+政府部门、人力资源公司、社区三方共建+提供办理求职登记、发布岗位、精准匹配、技能培训、维权等五类服务+操作便捷、规范用工、责权明确三大目标)。

“有了三方合作，实现优势互补、资源共享；有了‘邻礼通’三色管理，求职和用工信息的匹配更精准；有了五大功能区块，就业服务更加全面和专业；最后实现三大目标，使零工市场服务更加规范、便捷、高效。”谈起零工市场“3353”运营模式发挥的作用，俞萍相告，2022年6月，柯城区信安街道零工市场由第三方独立运营，成效不明显。2023年1月，柯城区就业中心牵头引入某家政服务有限公司，就业中心、企业、社区三方共建，实现优势互补，就业服务更专业。社区还和企业共同构建“潭工坊”共富工坊，通过“培训+赛事”，组建20余人的邻里互助小队，成功推荐就业12人。

截至目前，柯城区各零工市场共发布各类求职岗位信息7210条，为求职人员提供求职登记5763次，就业推荐成功4395人，并开展各类技能培训服务3822余人。柯城零工市场还推出线上灵活就业平台，“零工家政”“伙计行”等小程序线上接单6500余人次，促进零工增加收入累计约984万元。